垫江曹回镇电子元件加工一条街。（垫江县委宣传部供图）
每个月20号，是垫江县曹回镇村民李文树领工资的日子。近日，李文树又领到了一个月的工资，她兴奋地数了数：上个月挣了代工费480元。78岁的她腿脚不便，多年来经济拮据。直到今年初，她的生活因为代工电子元件而改变。春节，她第一次给孙子发了压岁钱。
李文树目前所从事的工作是承接生产性劳务外包，这种灵活的增收方式现在已经风靡整个垫江。
“现在镇里乡里，坐茶馆打麻将的人明显少了，不管是青壮年还是年老体弱的人都忙着代工挣钱。”垫江县长罗德介绍说，“偶然机遇+政府引导”成就了垫江缩小贫富差距独具特色的“蹊径”。目前全县参与劳务外包的农户达到4.1万户，遍及25个乡镇，形成了包括电子元件、水晶饰品、皮鞋配件等在内的18个产业项目，农民月收入可达到500-1900元。
农妇“创新” 激发政府灵感
今年39岁的石元会是垫江曹回镇石鼓六组村民，也是该县引回电子开关劳务外包产业的第一人。
1989年，年仅18岁的她怀揣致富梦想，进入浙江一家电子元件加工厂。2008年春节，石元会在回家探亲时发现，其实，工厂里的电子元件非常适合发包到当地，即使是年老体弱者，只要经过一定的培训，在家就可完成产品代工。于是石元会从厂里进了6000多元的货，在老家的地坝里，亲自培训首批来参加做工的100多名亲戚和邻居。不到一个月，第一批货完工，并顺利通过工厂验收。
今年石元会的收入达7万元左右，成为全县带领农户万元增收的典范，还获得曹回镇政府奖励的万元增收带动奖1.5万元。“全靠县政府的大力支持，这一模式才被推广出去，造福了这么多人。”她说。
独辟蹊径 唱好“增收大戏”
劳务外包，是指本地农户主动承接企业非核心、辅助性生产环节或生产线，并在规定期限内将加工成品或半成品返交企业的代加工行为。
县农委主任钟应发表示，近年来垫江一直在寻求实现万元增收计划的突破点，也在不断收集群众意见。而劳务外包这一模式给县政府带来了“灵感”：要跳出农业抓增收，独辟蹊径。
通过“引凤回巢”工程，今年垫江开始将劳务外包大力推广，将沿海电子元器件组装、水晶饰品加工等简单手工劳动生产线搬回垫江，从而解决本地无劳力、无资金、无技术、无门路以及老弱残农户增收难题，实现“坐地增收”
同时，县里还积极帮助劳务外包代理商解决货运困难，落实经营地点和创办微企，重金奖励劳务外包代理商做大做强外包产业，开展电子元件加工技术培训与技能大赛。
截至目前，全县共有劳务外包一级代理商近100人，参与农户达4.1万户，遍及25个乡镇，形成了包括电子元件、水晶饰品、皮鞋配件等在内的18个产业项目，农民月收入500-1900元。
零投入零风险 农民“坐地增收”
44岁的张小平，今年经人介绍做起了电子元件组装工作。
“我每天8点上班6点下班，也可以随时带回家做，做多少就赚多少。”张小平告诉记者，电子元件的组装工序都是很简单的手工活，操作也不需要很大的体力与文化，自己可以自由支配时间，拿回家，什么时候有空，什么时候就做，收入按制作量计算。现在她每天既有时间照顾女儿，一个月下来还可以挣1000多元钱。
“农户是没有任何投入和风险的。”钟应发介绍说，电子元件劳务外包项目是一项具有零投入、零风险，简单易学、灵活方便，安全、节能、环保，能实现多方共赢、发展前景广阔的优势项目。
罗德表示，劳务外包使农村剩余劳动力在家轻松就业，既让老百姓实现了增收，又缓解了沿海产业“用工荒”，还为重庆电子信息产业发展培训了人才。今后该县还将加大扶持力度，让更多人参与劳务外包经济，争取用1-2年时间让80%以上农户都实现万元增收。
